POLÍTICA archivos – Diario UNO
El aumento del FONCOMUN beneficiará a municipalidades que cumplan con requisitos de planificación estratégica, destinando los fondos exclusivamente a inversión pública
El gobierno peruano oficializó la Ley N.º 32387, que aumenta el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) en cuatro etapas entre 2026 y 2029, con incrementos desde 2.5% hasta 4%. Los municipios solo accederán a estos recursos si cumplen con al menos dos instrumentos de planificación estratégica alineados al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) 2050. Los fondos se destinarán únicamente a proyectos de inversión pública, bajo el criterio de «Presupuesto por Resultados», y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) garantiza que no afectará el déficit fiscal.
El detalle de la norma
La ley, publicada en el Diario El Peruano, establece aumentos escalonados: 2.5% en 2026, 3% en 2027, 3.5% en 2028 y 4% en 2029. Para acceder al FONCOMUN, las municipalidades deben tener aprobados al menos dos de tres instrumentos clave: el Plan de Desarrollo Local Concertado, el Plan Estratégico Institucional y el Plan Operativo Institucional. Estos deben articularse con las políticas nacionales y el PEDN al 2050, según el texto legal.
El MEF supervisará que los fondos se usen solo para «proyectos de inversión pública que contribuyan al cierre de brechas», con excepciones limitadas a transferencias a municipios de centros poblados. Además, introducirá el enfoque de Presupuesto por Resultados para evaluar la asignación, priorizando proyectos con impacto tangible en las comunidades.
Garantías fiscales y apoyo técnico
Durante la firma en Palacio de Gobierno, la presidenta Dina Boluarte aseguró que la ley «no compromete la estabilidad fiscal». Subrayó que el objetivo es dotar a los alcaldes, especialmente de zonas marginadas, de recursos para obras postergadas. «El pueblo reclama con justa razón proyectos que muchos gobiernos anteriores ignoraron», declaró.
El MEF brindará asistencia técnica a los gobiernos locales para asegurar que los fondos se traduzcan en infraestructura. Los saldos no utilizados podrán ejecutarse en el siguiente año fiscal, pero queda prohibido destinarlos a gastos corrientes.
Desafíos
Aunque la norma busca descentralizar recursos, expertos advierten riesgos. Prensa Perú señala que la corrupción histórica en municipios y la falta de capacidad técnica en zonas rurales podrían limitar su impacto. «Sin mecanismos de control robustos, los fondos podrían desviarse a intereses particulares», critica el medio.
El MEF ya anunció un decreto para evitar que los recursos se destinen a «obras sin beneficio social», como monumentos o embellecimiento urbano. «El aumento debe cerrar brechas, no financiar proyectos irrelevantes», afirmó el ministro Raúl Pérez-Reyes.
¿Qué sigue?
La ley entrará en vigencia en enero de 2026. Su éxito dependerá de la capacidad de los municipios para planificar y ejecutar proyectos, así como de la fiscalización del MEF. Mientras el gobierno celebra un «paso firme hacia la descentralización», la ciudadanía espera que los recursos lleguen a quienes más los necesitan.
La entrada Gobierno promulga ley que incrementa el FONCOMUN de forma progresiva hasta 2029 se publicó primero en Diario UNO.
El aumento del FONCOMUN beneficiará a municipalidades que cumplan con requisitos de planificación estratégica, destinando los fondos exclusivamente a inversión pública El gobierno peruano oficializó la Ley N.º 32387, que aumenta el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) en cuatro etapas entre 2026 y 2029, con incrementos desde 2.5% hasta 4%. Los municipios solo accederán a
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El aumento del FONCOMUN beneficiará a municipalidades que cumplan con requisitos de planificación estratégica, destinando los fondos exclusivamente a inversión pública
El gobierno peruano oficializó la Ley N.º 32387, que aumenta el Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN) en cuatro etapas entre 2026 y 2029, con incrementos desde 2.5% hasta 4%. Los municipios solo accederán a estos recursos si cumplen con al menos dos instrumentos de planificación estratégica alineados al Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN) 2050. Los fondos se destinarán únicamente a proyectos de inversión pública, bajo el criterio de «Presupuesto por Resultados», y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) garantiza que no afectará el déficit fiscal.
La ley, publicada en el Diario El Peruano, establece aumentos escalonados: 2.5% en 2026, 3% en 2027, 3.5% en 2028 y 4% en 2029. Para acceder al FONCOMUN, las municipalidades deben tener aprobados al menos dos de tres instrumentos clave: el Plan de Desarrollo Local Concertado, el Plan Estratégico Institucional y el Plan Operativo Institucional. Estos deben articularse con las políticas nacionales y el PEDN al 2050, según el texto legal.
El MEF supervisará que los fondos se usen solo para «proyectos de inversión pública que contribuyan al cierre de brechas», con excepciones limitadas a transferencias a municipios de centros poblados. Además, introducirá el enfoque de Presupuesto por Resultados para evaluar la asignación, priorizando proyectos con impacto tangible en las comunidades.
Durante la firma en Palacio de Gobierno, la presidenta Dina Boluarte aseguró que la ley «no compromete la estabilidad fiscal». Subrayó que el objetivo es dotar a los alcaldes, especialmente de zonas marginadas, de recursos para obras postergadas. «El pueblo reclama con justa razón proyectos que muchos gobiernos anteriores ignoraron», declaró.
El MEF brindará asistencia técnica a los gobiernos locales para asegurar que los fondos se traduzcan en infraestructura. Los saldos no utilizados podrán ejecutarse en el siguiente año fiscal, pero queda prohibido destinarlos a gastos corrientes.
Aunque la norma busca descentralizar recursos, expertos advierten riesgos. Prensa Perú señala que la corrupción histórica en municipios y la falta de capacidad técnica en zonas rurales podrían limitar su impacto. «Sin mecanismos de control robustos, los fondos podrían desviarse a intereses particulares», critica el medio.
El MEF ya anunció un decreto para evitar que los recursos se destinen a «obras sin beneficio social», como monumentos o embellecimiento urbano. «El aumento debe cerrar brechas, no financiar proyectos irrelevantes», afirmó el ministro Raúl Pérez-Reyes.
¿Qué sigue?
La ley entrará en vigencia en enero de 2026. Su éxito dependerá de la capacidad de los municipios para planificar y ejecutar proyectos, así como de la fiscalización del MEF. Mientras el gobierno celebra un «paso firme hacia la descentralización», la ciudadanía espera que los recursos lleguen a quienes más los necesitan.
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